1 300 000 пацієнтів вимагають звернутися по гуманітарну допомогу на ліки!

Державні закупівлі ліків за 38 програмами, що фінансуються за кошти державного бюджету України, мали початися у лютому-березні 2020 року, досі не розпочались.

За публічною інформацією ДП «Медичні закупівлі України», ліки для важкохворих пацієнтів почнуть закінчуватися за три місяці.

Без ліків у вересні залишаться:

• новонароджені з розладами дихання;
• онкохворі діти;
• люди, які живуть з ВІЛ.

Під великим ударом й інші категорії пацієнтів, для яких переривання щоденного прийняття препаратів призводить до смерті – мова йде про пацієнтів з орфанними захворюваннями; людей, що страждають на гемофілію; пацієнтів з раком крові та іншими тяжкими хронічними хворобами.

Більш ніж 24-годинна перерва в прийомі препаратів пожиттєвого лікування 130 000 людей з ВІЛ щоденно прогресивно збільшує кількість пацієнтів, у яких пожиттєво відмовляє існуюча схема лікування, що призводить до необхідності її термінової заміни на в десятки разів дорожчі пожиттєві препарати, запасів яких в країні теж немає.

Досі не почались закупівлі стентів для лікування інфарктів у близько 40 000 українців. Лікарні не зможуть надати послуги з лікування інфарктів безоплатно, а така послуга визначена як пріоритетна для системи охорони здоров’я.

Це масово поверне ситуацію, коли хабара за життя будуть вимагати у пацієнтів, які інакше помруть за 4 години. Суспільно важлива інформація щодо наявності закуплених державою ліків та медичних засобів за усіма нозологіями не публікується, що робить дедалі складнішими зусилля пацієнтських організацій у пошуці додатково фінансування на ліки для пацієнтів, що можуть померти від переривання лікування.

В бюджеті 2020 року заплановано історичний максимум фінансування програми державних закупівель ліків — 9,8 млрд гривень. Ці бюджетні кошти не використовуються, старт тендерних процедур заблоковано 5 місяців, вже два з яких ви керуєте Міністерством.

Визначені постановою КМУ №298 і наказом МОЗ №589 для закупівлі ліків ДП «Медичні закупівлі України» та міжнародні організації не можуть розпочати закупівлі, доки МОЗ України не прийме 8 наказів, проекти яких давно розроблено та передано до МОЗ, та не підпише договори з визначеними постановою Кабінету Міністрів України міжнародними організаціями.

Якщо, закупівельні процедури розпочнуться завтра, що є неможливим, перші препарати можуть приїхати до пацієнтів лише в першій половині 2021 року: процедури закупівель тривають від 2 до 4 місяців, також потрібен час на постачання і, для частини ліків, виробництва.

Прийняття постанови Кабінету міністрів №350 від 6 травня 2020, що регулює перелік ліків, які закуповується за кошти державного бюджету, можна вважати позитивним фактом на тлі повного провалу процесу державних закупівель.

В той самий час, прийнята постанова впливає на правовідносини під час проведення фінансових та логістичних операцій і не була перепоною для початку тендерних процедур, які могли розпочатися відповідно до затверджених паспортів бюджетних програм. Паспорт щодо виконання бюджетної програми КПКВК 2301400, який щойно під тиском пацієнтських організацій було передано з Міністерства охорони здоров’я до Міністерства фінансів України, з боку якого ми очікуємо на розуміння цієї кризової ситуації і виконання 10-денних нормативних строків.

Існуючі запаси ліків за різними нозологіями будуть закінчуватись з різною швидкістю, найбільш гостру ситуацію ми очікуємо наприкінці вересня — на початку жовтня.

Ми звертаємось до посадових осіб, залучених до прийняття рішень, а також до МОЗ України з вимогами:

– Негайно опублікувати суспільно важливу інформацію щодо залишків лікарських засобів та медичних виробів, відповідно, програм, що фінансуються за кошти державного бюджету в Україні.

– Звернутися за гуманітарною допомогою до донорських організацій, щодо постачання ліків в період штучно створеного дефіциту.

– Негайно розблокувати централізовані закупівлі, підписавши нормативно-правові акти, необхідні для початку закупівель за переліком, що додається.

– Провести відбір та укласти договори з міжнародними спеціалізованими організаціями та довести до них, а також до визначеного законодавством закупівельника ДП «Медичні закупівлі України» замовлення і кошти для закупівлі.